Hito comercial en la región: Comieco aprueba el CAUCA V, aduanas sin papel y eleva a US$2 mil la exención para viajeros
En lo que constituye la mayor actualización del marco normativo comercial en casi una década, el Consejo de Ministros de Integración Económica (Comieco) aprobó formalmente la modernización del Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento, conocidos técnicamente como CAUCA V y RECAUCA V. El acuerdo multilateral, suscrito con la participación de la ministra de Economía de Guatemala, Gabriela García, se concretó durante la II Ronda de Unión Aduanera celebrada bajo la Presidencia Pro-Témpore de Nicaragua y con el soporte técnico de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (Sieca).
Las negociaciones, iniciadas originalmente en 2017, alcanzaron su consenso definitivo tras recibir un impulso de las carteras económicas de la región para dotar al istmo de una plataforma logística interoperable, orientada a reducir costos de transacción y tiempos de espera en los pasos de frontera.
Ejes de la modernización aduanera: digitalización y agilidad
La entrada en vigor del nuevo código aduanero regional reconfigura los despachos aduaneros mediante la supresión paulatina de barreras burocráticas y el uso de tecnologías de información:
- Despacho sin papel (paperless): Sustitución integral de expedientes físicos por declaraciones y documentos de soporte totalmente digitales.
- Declaración y pago en línea: Implementación obligatoria de la declaración anticipada de mercancías y pasarelas de pago electrónico para liquidación de tributos arancelarios antes de la llegada al puesto fronterizo.
- Prohibición de redundancia de datos: Los servicios aduaneros no podrán exigir al exportador o transportista información técnica que ya conste en las bases de datos de las administraciones tributarias.
«Desde el Viceministerio de Integración y Comercio Exterior trabajamos para que la facilitación del comercio contribuya a que más empresas guatemaltecas aprovechen el mercado centroamericano y amplíen sus exportaciones», enfatizó la viceministra guatemalteca Ivannia Ponce tras la ratificación del texto.
Alivio para viajeros: franquicia libre de tributos sube a US$2,000
Uno de los impactos directos para la ciudadanía es la actualización del beneficio aduanero para equipaje no comercial:
| Criterio | Normativa anterior | Nueva disposición (CAUCA V) |
|---|---|---|
| Monto máximo exento | US$500.00 | US$2,000.00 en mercancías sin fines comerciales |
| Frecuencia de uso | Variable por país | Una vez cada seis meses (máximo 2 veces al año) |
| Condición de acumulación | No acumulable | Estrictamente no acumulable entre períodos |
| Exclusiones expresas | Compras en línea / Envíos | No aplica a compras por internet ni servicios de courier |
El beneficio está estrictamente acotado a bienes que ingresen acompañados por el viajero en puertos aéreos, marítimos o terrestres, manteniendo los controles regulares para desalentar el contrabando fraccionado.
Seis acuerdos administrativos complementarios
Paralelamente a la reforma del CAUCA y el RECAUCA V, el Comieco adoptó seis resoluciones administrativas clave para armonizar el mercado intrarregional:
- Sector farmacéutico: Modificación al Reglamento Técnico Centroamericano de Buenas Prácticas de Manufactura para la industria de medicamentos.
- Defensa de mercado: Actualización del Reglamento Centroamericano de la Competencia para perseguir prácticas anticompetitivas transfronterizas.
- Puestos fronterizos: Aprobación del Modelo de Gestión Coordinada en Fronteras para unificar inspecciones entre autoridades aduaneras, migratorias y fitozoosanitarias.
- Transporte de carga: Reformas al Reglamento sobre el Régimen Aduanero de Tránsito Terrestre Internacional (DTI).
- Sector lácteo: Ajustes a los reglamentos técnicos para la comercialización de leche pasteurizada y leche UHT (larga vida).
- Integración panameña: Adopción formal de las Reglas de Origen Específicas por parte de la República de Panamá, consolidando su armonización con el bloque centroamericano.